城市24小時(shí) | 這座北方省會，要留住十萬大學(xué)生

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500819627

4月15日，“才聚青城?共創(chuàng)未來”2022年呼和浩特市吸引優(yōu)秀青年人才留呼、來呼、回呼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新聞發(fā)布會在呼和浩特召開。呼和浩特市人社局局長成紅亮在發(fā)布會上透露，今年呼和浩特市決定開展“丁香扎根計(jì)劃”，推動實(shí)現(xiàn)“三年十萬大學(xué)生留呼工程”。

從4月中旬開始，呼和浩特將結(jié)合就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)等方面重點(diǎn)組織實(shí)施“職場引航”“千企萬崗”“引賢納智”等八項(xiàng)行動。全面落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)一次性5千元及3萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策；對于自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，符合條件的最高可申請50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，全年預(yù)計(jì)為高校畢業(yè)生發(fā)放貸款5000萬元。

此前，呼和浩特市2022年政府工作報(bào)告在布局增強(qiáng)發(fā)展動力活力，打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)就明確提出，實(shí)施“十萬大學(xué)生留呼工程”，年內(nèi)吸引3萬名高校畢業(yè)生在呼創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

解讀：呼和浩特是一座典型的“弱省會”城市，2021年GDP首位度僅為15.22%，在27個(gè)省會城市中排名倒數(shù)第三，僅高于南京（14.06%）和濟(jì)南（13.76%）。從人口首位度來看，鄂爾多斯(600295)也僅為14.67%，比GDP首位度還低。

在區(qū)內(nèi)，呼和浩特GDP不僅長期落后于鄂爾多斯，2021年還被包頭反超，滑落至自治區(qū)第三位。不僅如此，呼和浩特人口規(guī)模在區(qū)內(nèi)也僅排在第二位，2021年末常住人口為349.6萬人，雖比上年增加4.1萬人，但仍低于赤峰的401.9萬人。

為改變這一現(xiàn)狀，去年11月公布的《呼包鄂烏“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》就提出，發(fā)揮首府龍頭帶動作用，提升城市群中心城市地位和首府首位度。今年的內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告更明確，支持呼和浩特實(shí)施強(qiáng)首府工程，率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

如何撐起“強(qiáng)首府”？今年呼和浩特市政府工作報(bào)告提到的重點(diǎn)之一，就是“城區(qū)人口持續(xù)增長、全市人口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大”。此前，呼和浩特市市長賀海東在談到如何提升首府競爭力時(shí)也指出，呼和浩特人口規(guī)模要擴(kuò)大，“到2025年，城區(qū)人口要達(dá)到300萬；2030年，全市人口要達(dá)到400萬。”

實(shí)際上，呼和浩特之前就曾因高調(diào)“搶人”引發(fā)關(guān)注。去年3月，呼和浩特全面放開人才落戶限制；同年7月，又出臺吸引人才“10條新政”，“給予高校畢業(yè)生最強(qiáng)資金支持和獎勵”。

不過，從呼和浩特歷年人口增長情況來看，效果并不明顯。在全國人口增長放緩背景下，要提升人口吸引力，歸根結(jié)底還是要從創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會、提升公共服務(wù)及降低生活成本等方面下真功夫。

#動向

北京將加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈

4月14日，《北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展2022年工作要點(diǎn)》公布。其中提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈。發(fā)揮北京“一核”主動引領(lǐng)帶動作用，加快建設(shè)定位清晰、梯次布局、協(xié)調(diào)聯(lián)動的現(xiàn)代化首都都市圈，推動形成京津冀城市群主干構(gòu)架。建設(shè)環(huán)京周邊地區(qū)“通勤圈”，深化通州、大興、房山等區(qū)與北三縣、固安、武清等環(huán)京周邊地區(qū)密切合作，率先構(gòu)建一體化交通體系，引導(dǎo)北京適宜產(chǎn)業(yè)在環(huán)京地區(qū)發(fā)展，推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。

山東要加快濟(jì)鄭高鐵等建設(shè)進(jìn)度

4月14日，山東省委副書記、省長周乃翔主持召開全省鐵路建設(shè)工作調(diào)度會議。周乃翔要求，要加快濟(jì)鄭高鐵、濰煙高鐵、萊榮高鐵、濟(jì)萊高鐵、黃東聯(lián)絡(luò)線等5個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要在抓好高鐵建設(shè)的同時(shí)，按照內(nèi)聯(lián)外通、適度超前的原則，統(tǒng)籌謀劃、加快推進(jìn)城際鐵路、市域鐵路、普速鐵路、鐵路專用線、鐵路貨運(yùn)樞紐等項(xiàng)目建設(shè)，不斷優(yōu)化完善鐵路網(wǎng)絡(luò)。

2萬億，青島定下未來五年目標(biāo)

4月15日，青島市第十七屆人民代表大會第一次會議開幕，青島市市長趙豪志在政府工作報(bào)告中透露，今后五年，青島將力爭生產(chǎn)總值邁上2萬億元臺階，努力打造擁有雄厚實(shí)力、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、參與國際合作和競爭、展現(xiàn)國家形象的高能級城市。另外，2022年預(yù)期全市生產(chǎn)總值增長6%以上。

天津發(fā)文建設(shè)區(qū)域商貿(mào)中心城市

近日，天津市商務(wù)局制定《天津市建設(shè)區(qū)域商貿(mào)中心城市行動方案（2022-2025）》，面向社會公開征求意見。方案提出，到“十四五”末，天津商貿(mào)發(fā)展能級躍上新臺階，商貿(mào)集聚、集散配置、輻射服務(wù)和創(chuàng)新引領(lǐng)功能全面增強(qiáng)，打造成為具有較強(qiáng)影響力和輻射力的全球貿(mào)易樞紐、商品流通集散地、商貿(mào)創(chuàng)新策源地和區(qū)域商貿(mào)服務(wù)中心，基本建成立足天津、服務(wù)京津冀、輻射“三北”、聯(lián)通國內(nèi)外、萬商云集的區(qū)域商貿(mào)中心城市。

海綿城市建設(shè)示范城市將再增25個(gè)

財(cái)政部網(wǎng)站15日消息， 財(cái)政部、住建部、水利部印發(fā)《關(guān)于開展“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范工作的通知》，2022年將組織第二批海綿城市建設(shè)示范競爭性選拔工作，中央財(cái)政按區(qū)域?qū)κ痉冻鞘薪o予定額補(bǔ)助。

根據(jù)通知，第二批海綿城市建設(shè)示范城市總數(shù)為25個(gè)。入選城市最高可獲補(bǔ)助11億元，補(bǔ)助資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分3年撥付到位。

#聲音

新華社：吉林的戰(zhàn)“疫”實(shí)踐證明動態(tài)清零完全能做到

4月15日，新華社發(fā)文指出，4月14日，吉林省宣布實(shí)現(xiàn)疫情防控社會面清零，社會生產(chǎn)生活秩序開始逐步恢復(fù)。40余天的戰(zhàn)“疫”歷程證明：動態(tài)清零是科學(xué)的、正確的，是完全能夠做到的。

吉林救治數(shù)據(jù)證明，奧密克戎不是“大號流感”，需要科學(xué)應(yīng)對，決不能“躺平”。不論是實(shí)施扁平化管理、減少人員流動，還是提升核酸檢測、流調(diào)溯源能力；不論是爭分奪秒建設(shè)方艙醫(yī)院、隔離場所，還是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員即查即轉(zhuǎn)、應(yīng)隔盡隔；不論是保障群眾就醫(yī)需求，還是全力做好基本生活物資供應(yīng)……只要把一系列快速、科學(xué)、精準(zhǔn)的防控舉措落到實(shí)處，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)清零。

#數(shù)讀

“一增一減”，重慶人口凈流出規(guī)模逐年下降

4月14日，重慶市統(tǒng)計(jì)局對2021年全市人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀稱，人口流動頻率增強(qiáng)，市內(nèi)人口流動更趨頻繁，市外的外來人口持續(xù)增加，是去年重慶人口流動的特點(diǎn)。

2021年，重慶流動人口達(dá)到1536.11萬人，其中在本市內(nèi)跨區(qū)縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的人員達(dá)到1123.55萬人，較2020年增加33.18萬人，外出市外人口為412.56萬人，比2020年減少5萬人，已連續(xù)第8年保持外出市外人口總量呈現(xiàn)減少的態(tài)勢。

此外，2021年全市的市外外來人口繼續(xù)增加，總量達(dá)到222.77萬人，較2020年增加3.41萬人。在市外外來人口和外出市外人口“一增一減”之下，全市人口凈流出規(guī)模保持了逐年下降。

3月份70城房價(jià)出爐，環(huán)比下降城市減少

4月15日，國家統(tǒng)計(jì)局公布3月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動情況顯示，2022年3月，商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比下降城市個(gè)數(shù)減少，各線城市同比下降或漲幅回落。70個(gè)大中城市中，新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比下降城市分別有38個(gè)和45個(gè)，比上月分別減少2個(gè)和12個(gè)。

3月份，一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.3%，漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中北京、上海和深圳分別上漲0.4%、0.3%和0.8%，廣州下降0.1%；一線城市二手住宅環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中北京、上海和廣州分別上漲1.2%、0.4%和0.3%，深圳下降0.3%。二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比持平，與上月相同；二手住宅環(huán)比下降0.1%，降幅比上月收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別下降0.2%和0.3%，降幅比上月均收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)。

圖片來源：國家統(tǒng)計(jì)局

#放榜

2021年“中國高被引學(xué)者”榜單：清華第一，浙大超北大

4月14日，全球性信息分析公司愛思唯爾（Elsevier）公布2021“中國高被引學(xué)者”（Highly Cited Chinese Researchers）榜單，共有來自523所高校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的4701人入選。其中，中國科學(xué)院（其各科研院所合并同統(tǒng)計(jì)）擁有最多的高被引學(xué)者，共458位。

另外，共319所高校有學(xué)者入選，其中6所大學(xué)的高被引學(xué)者數(shù)量超過100位。清華大學(xué)共有222位，位居第一；浙江大學(xué)共有184位，位居第二；第三名為北京大學(xué)172位；第四、五名分別為上海交通大學(xué)139位，復(fù)旦大學(xué)126位。與去年相比，華中科技大學(xué)進(jìn)步明顯，位列第六，入選的高被引學(xué)者數(shù)量為101位。