全球快訊:對(duì)俄能源制裁“反噬”愈發(fā)明顯 G7已近乎無(wú)牌可打？

隨著七國(guó)集團(tuán)(G7)對(duì)俄能源制裁不斷推進(jìn)，阻力也越來(lái)越大，從剛開(kāi)始的“傷敵一千自損八百”變成了“傷敵八百自損一千”，幾乎陷入無(wú)牌可打的境地。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日，為期三天的G7峰會(huì)落下帷幕。總體而言，G7峰會(huì)成果寥寥，幾乎沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，甚至被批評(píng)開(kāi)了倒車(chē)。G7未能作出新的氣候變化融資承諾，而且還重新將重點(diǎn)放在天然氣上。

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從另一個(gè)角度來(lái)看，G7峰會(huì)其實(shí)也宣布了一些象征性的成果。G7國(guó)家同意在2022年年底前成立一個(gè)“氣候俱樂(lè)部”，協(xié)調(diào)有意愿的國(guó)家在2050年前應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)氣候中和的行動(dòng)，并宣布正在探索對(duì)來(lái)自俄羅斯的能源設(shè)定價(jià)格上限。

不管怎樣，此次G7峰會(huì)普遍被視為“形式遠(yuǎn)大于實(shí)質(zhì)”，而這其實(shí)也反映出，歐美國(guó)家對(duì)俄羅斯制裁的反噬效應(yīng)已經(jīng)愈發(fā)明顯，接下來(lái)G7能打的牌也越來(lái)越少。

石油價(jià)格上限或并非“妙招”

目前，美國(guó)、英國(guó)和加拿大已宣布禁止從俄羅斯進(jìn)口石油，歐盟則計(jì)劃在12月前禁止從海上進(jìn)口俄羅斯原油，并在明年初禁止從俄羅斯進(jìn)口燃料，管道石油則被豁免。

尷尬的是，西方希望通過(guò)制裁來(lái)打擊俄羅斯能源收入，但最終卻事與愿違。國(guó)際能源署(IEA)數(shù)據(jù)顯示，盡管俄羅斯出口量下降，但全球能源價(jià)格上漲提供了幫助，俄羅斯5月份的石油出口收入仍飆升至約200億美元，環(huán)比增長(zhǎng)11%，已經(jīng)回到俄烏沖突爆發(fā)前水平。

在國(guó)際油價(jià)飆升之際，俄羅斯烏拉爾原油憑借相對(duì)較低的價(jià)格吸引了印度等30多個(gè)國(guó)家爭(zhēng)相進(jìn)口。例如，印度煉油廠僅在5月就從俄羅斯進(jìn)口了大約2500萬(wàn)桶石油，這使得俄羅斯超越了沙特阿拉伯，成為印度第二大石油供應(yīng)國(guó)，僅次于伊拉克。

從這個(gè)角度看，G7希望對(duì)俄羅斯石油實(shí)施價(jià)格上限并不難理解。只要俄羅斯的石油售價(jià)不超過(guò)“上限”，銀行、保險(xiǎn)公司和其他各方可以繼續(xù)為俄羅斯石油貿(mào)易提供資金，而且各國(guó)可以繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)。該計(jì)劃的支持者稱(chēng)，“上限”指售價(jià)應(yīng)該接近于或僅略高于生產(chǎn)成本。

但顯然這一算盤(pán)打得太精了，一家大型期貨公司資深原油分析師向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱(chēng)，雖然G7在聲明中稱(chēng)正在考慮石油價(jià)格上限，但目前更多的是象征意義，沒(méi)人能完全弄清楚如何解決這一問(wèn)題，運(yùn)作起來(lái)會(huì)非常復(fù)雜，也沒(méi)有任何先例可循，操作上遠(yuǎn)沒(méi)有關(guān)稅等手段可行。俄羅斯也不可能任由西方宰割，為什么會(huì)以甩賣(mài)價(jià)出售石油給制裁自己的西方國(guó)家？而且，如果西方國(guó)家做得太過(guò)分，俄羅斯可能直接斷供能源，歐洲國(guó)家也可能會(huì)遭到更大的反噬。

石油經(jīng)紀(jì)公司PVM分析師Tamas Varga也表示：“最大未知數(shù)是俄羅斯的反應(yīng)，如果它決定減少能源出口，能源價(jià)格續(xù)漲，這對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)仍是一場(chǎng)噩夢(mèng)。”

這也意味著G7自以為聰明的舉動(dòng)可能會(huì)適得其反。瑞典北歐斯安銀行(SEB)分析師Bjarne Schieldrop評(píng)論稱(chēng)，考慮到油市供應(yīng)緊張形勢(shì)，G7這一計(jì)劃可能成為“災(zāi)難的配方”。如果G7實(shí)施價(jià)格上限計(jì)劃，國(guó)際油價(jià)可能飆升至每桶200美元以上。

Schieldrop解釋稱(chēng)，如果俄羅斯只是一個(gè)小型出口國(guó)，并且現(xiàn)在處于石油的買(mǎi)方市場(chǎng)，那么G7的計(jì)劃將非常有效。但事實(shí)并非如此。俄羅斯是世界上最大的化石燃料出口國(guó)之一，而且今天的石油市場(chǎng)是賣(mài)方市場(chǎng)，而不是買(mǎi)方市場(chǎng)。如果G7真的實(shí)施俄油價(jià)格上限計(jì)劃，俄羅斯完全可以選擇不出售石油，可能導(dǎo)致俄羅斯石油出口量最多減少200萬(wàn)桶/日，這將加劇石油市場(chǎng)的壓力。

而且對(duì)于歐盟而言，采用價(jià)格上限機(jī)制也可能會(huì)特別麻煩，因?yàn)闅W盟修改現(xiàn)有的制裁措施需要所有成員國(guó)達(dá)成一致，例如最近的石油禁令談判了一個(gè)月才勉強(qiáng)達(dá)成縮水版協(xié)議。

另一方面，對(duì)于印度等國(guó)而言，設(shè)定價(jià)格上限可能會(huì)帶來(lái)巨額利潤(rùn)，并有利于遏制通脹。但除了這一因素外，這些國(guó)家還有更多因素需要考慮，例如與俄羅斯的長(zhǎng)期關(guān)系。

從美國(guó)官方的表態(tài)來(lái)看，現(xiàn)在與各個(gè)能源消費(fèi)國(guó)關(guān)于俄羅斯能源價(jià)格上限的談判都只是初期，旨在確定各個(gè)消費(fèi)國(guó)在價(jià)格上限機(jī)制上的態(tài)度，具體細(xì)節(jié)仍在協(xié)商之中。例如，白宮表示已經(jīng)與印度就價(jià)格上限的運(yùn)作方式及影響進(jìn)行談判。

G7已近乎無(wú)牌可打？

未來(lái)的一大關(guān)鍵問(wèn)題是，如果G7想要對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬，那就必須得找到充足的能源供應(yīng)來(lái)源，但這并不容易。

2020年5月，歐佩克與俄羅斯等盟友聯(lián)手協(xié)調(diào)減產(chǎn)，重新平衡了全球石油市場(chǎng)，穩(wěn)住了當(dāng)時(shí)暴跌的油價(jià)。

而如今情況卻完全相反，相對(duì)旺盛的需求和疲軟的供應(yīng)讓油價(jià)高居不下，歐美都希望歐佩克+能挑起增產(chǎn)大梁，緩解俄烏沖突的影響。

但冰冷的現(xiàn)實(shí)卻澆下了一盆冷水。根據(jù)歐佩克+聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)的數(shù)據(jù)，自2020年5月以來(lái)，歐佩克+的累計(jì)產(chǎn)量比協(xié)議規(guī)定的水平少了5.62億桶。今年5月份歐佩克+對(duì)減產(chǎn)協(xié)議的履約率飆升至256%，成員國(guó)日產(chǎn)量比整體目標(biāo)低了270萬(wàn)桶。

總體而言，目前僅波斯灣的幾個(gè)核心成員國(guó)仍具有閑置產(chǎn)能，但這些少量的閑置產(chǎn)能遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)全球市場(chǎng)因制裁俄羅斯而損失的原油產(chǎn)量。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)贕7峰會(huì)上對(duì)美國(guó)總統(tǒng)拜登表示，阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德透露，阿聯(lián)酋的石油產(chǎn)量已經(jīng)接近極限，沙特阿拉伯也無(wú)法大幅增產(chǎn)。

在馬克龍講話流出后，阿聯(lián)酋石油部長(zhǎng)Suhail Al Mazrouei回應(yīng)稱(chēng)，阿聯(lián)酋的原油日產(chǎn)量約為317萬(wàn)桶，接近其在歐佩克+協(xié)議中的產(chǎn)量上限。另一方面，穆罕默德還告訴馬克龍，沙特只能增產(chǎn)15萬(wàn)桶/日或者“再多一點(diǎn)”，沙特在六個(gè)月時(shí)間內(nèi)也無(wú)法大幅增產(chǎn)。

整體而言，未來(lái)形勢(shì)不容樂(lè)觀。IEA預(yù)計(jì)，2023年全球石油需求將增加220萬(wàn)桶/天，達(dá)到1.016億桶/天。由于對(duì)俄羅斯石油的制裁和生產(chǎn)商閑置產(chǎn)能不足，明年的供應(yīng)可能難以滿足需求。

這也意味著G7國(guó)家或?qū)⒃庥鲋撇枚砹_斯帶來(lái)的更多反噬。國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，油價(jià)引領(lǐng)的能源漲價(jià)第二波，最直接的影響是全球通脹第二波。以原油為代表的供給沖擊讓經(jīng)濟(jì)更易“滯脹”、央行政策陷入“兩難”。

面對(duì)制裁帶來(lái)的反噬，歐洲選擇了用開(kāi)倒車(chē)來(lái)應(yīng)對(duì)。在嚴(yán)峻的能源形勢(shì)下，G7公報(bào)明確表示，液化天然氣可以起到越來(lái)越重要的作用，承認(rèn)這一領(lǐng)域的投資是對(duì)當(dāng)前危機(jī)的必要回應(yīng)。而此舉也被外界視為，G7給今年年底前結(jié)束海外化石燃料項(xiàng)目投資的承諾打開(kāi)了缺口。其實(shí)在G7峰會(huì)召開(kāi)前，德國(guó)就已經(jīng)在敦促G7收回這一承諾。

在重重壓力下，歐洲已經(jīng)選擇重回“燒煤時(shí)代”，在能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題上開(kāi)起了倒車(chē)。盡管長(zhǎng)期來(lái)看能源轉(zhuǎn)型仍是大勢(shì)所趨，但在當(dāng)下能源安全的急迫考量下，能源轉(zhuǎn)型只能被暫時(shí)放在一邊。隨著能源危機(jī)可能愈演愈烈，目前的倒車(chē)恐怕只是個(gè)開(kāi)始。

（文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）