界首市：創(chuàng)新工作方法 建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治

近年來，界首市住房和城鄉(xiāng)建設局始終堅持除隱患、防事故的原則，進一步加強建設行業(yè)安全生產(chǎn)工作，推動建筑施工安全隱患排查治理，杜絕安全施工各類事故的發(fā)生，通過不斷分析新形勢，總結(jié)新經(jīng)驗，全面推行“建筑施工隱患清單和隱患治理任務交辦、臺賬、銷號、通報” 的“一單四制”管理制度。

為實現(xiàn)“一單四制”運行常態(tài)化、規(guī)范化、高效化，形成覆蓋區(qū)，界首市住房和城鄉(xiāng)建設局制定了具體工作措施，明確了施工安全隱患治理的基本原則、具體內(nèi)容、責任要求。讓廣大建筑人充分認識到這是加大建筑領(lǐng)域施工安全管理改革發(fā)展的重要舉措，是堅守安全紅線和底線、防范和遏制重特大事故的最有力“砝碼”，是構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制的重要內(nèi)容，最終目標是“清除隱患、防控事故”，推動全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

界首市住房和城鄉(xiāng)建設局強化保障，將“一單四制”列入重要工作日程，經(jīng)常深入工地加強督促、指導、檢查，確保各項工作措施和任務有效落實。同時明確相關(guān)股室和專門人員負責 “一單四制”日常管理工作，并建立局、企業(yè)、工地三級“一單四制”聯(lián)絡機制。各施工企業(yè)堅持問題導向，緊緊抓住當前隱患排查治理工作存在的突出問題，結(jié)合實際細化工作措施、建立配套制度，制定實施方案，確保“一單四制” 不走過場。

同時，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查和專項行動，各施工單位全面排查施工隱患，落實安全工作職責，及時有效管控安全風險，一旦發(fā)現(xiàn)存有事故隱患，及時上報本單位事故隱患清單，方便整改。

在建立準確具體、責任清晰、任務明確的安全事故隱患清單的基礎上，對列入清單的每項重大事故隱患治理任務實行交辦制、臺帳制、銷號制、通報制管理，做到治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號，并對逾期未完成治理任務的施工單位予以通報，確保形成工作閉環(huán)。要求治理進展管理臺帳逐項記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的，市住房和城鄉(xiāng)建設局通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴格進行核查;對已上報銷號的，有市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務中心組織抽查，抽查不合格的，繼續(xù)掛賬，并嚴肅追究交辦單位的責任。

市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務中心將“一單四制”滲透到全市各建筑企業(yè)、施工工地，將“一單四制”納入班前會學習、行業(yè)管理部門業(yè)務培訓、企業(yè)安全知識培訓的重要內(nèi)容，使各施工單位項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理員全面領(lǐng)會、準確把握“一單四制”的主要內(nèi)容和責任要求，進一步增強檢查施工安全生產(chǎn)的針對性和實效性。并通過加強清單和臺帳的信息化動態(tài)管理，及時分析研判，解決施工安全突出問題，提高科學化管理水平。(謝樹立、范祥見)