今年全國用電需求仍將較快增長 春節(jié)產(chǎn)煤省區(qū)產(chǎn)煤企業(yè)“不放假”
去年以來,我國能源供應(yīng)緊張形勢持續(xù)受到關(guān)注。到目前,煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)都已較為平穩(wěn)。對2022年的形勢,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長李云卿1月18日表示,預(yù)計(jì)2022年全國用電量及最高用電負(fù)荷仍將較快增長。
在當(dāng)日舉行的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上,李云卿表示,今年春節(jié),將指導(dǎo)產(chǎn)煤省區(qū)及煤炭生產(chǎn)企業(yè)保持正常產(chǎn)運(yùn)銷,確保民生用能和北京冬奧會的能源供應(yīng)。
電廠存煤可用21天,達(dá)歷史同期最高水平
2021年9月底,我國部分地區(qū)出現(xiàn)煤炭電力供應(yīng)偏緊情況。隨后,國家發(fā)改委連續(xù)多日發(fā)文保供應(yīng),釋放的信號引發(fā)外界關(guān)注。此后,我國電價(jià)機(jī)制、煤炭價(jià)格機(jī)制迎來多年未有的大調(diào)整。
此輪電力供應(yīng)緊張主要是供需兩端都出現(xiàn)了一些新情況。用電方面,隨著各領(lǐng)域開足馬力復(fù)工復(fù)產(chǎn),用電需求快速增長,據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年全國全社會用電量8.31萬億千瓦時,同比增長10.3%,兩年平均增長7.1%,比“十三五”時期年均增速高出1.4個百分點(diǎn);全國最高用電負(fù)荷11.92億千瓦,比上年增長10.8%。供電方面,由于電力的上游——煤炭價(jià)格大漲并出現(xiàn)供應(yīng)緊張,導(dǎo)致供電企業(yè)發(fā)電緊張。
隨著保供穩(wěn)價(jià)措施密集落地,當(dāng)前我國能源供應(yīng)形勢如何?李云卿表示,我國煤炭價(jià)格已回歸合理區(qū)間,電廠存煤達(dá)到歷史同期最高水平,電力供應(yīng)持續(xù)平穩(wěn)。截至1月16日,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.66億噸,可用21天,處于歷史同期最高水平。此外,天然氣資源供應(yīng)也較為充足。
春節(jié)臨近加之北京冬奧會開幕在即,國家發(fā)改委將加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,確保能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。指導(dǎo)產(chǎn)煤省區(qū)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)在春節(jié)期間保持正常生產(chǎn)銷售及發(fā)運(yùn),做好產(chǎn)運(yùn)銷銜接。提高煤電、燃?xì)鈾C(jī)組的頂峰能力,提升新能源發(fā)電出力。推動國內(nèi)油氣田滿負(fù)荷生產(chǎn),保持原油、管道氣、LNG進(jìn)口安全穩(wěn)定。李云卿強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決守住民生用能底線,確保群眾溫暖過冬,同時確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。
今年全國用電量、最高用電負(fù)荷仍將較快增長
對今年的電力形勢,李云卿表示,經(jīng)過綜合研判,預(yù)計(jì)2022年全國用電量及最高用電負(fù)荷仍將較快增長,與此同時,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、碳達(dá)峰碳中和等多個目標(biāo),對電力保供提出了更高要求。
燃煤發(fā)電仍然是我國最主要的發(fā)電方式,去年9月份的這次電力供應(yīng)緊張中,風(fēng)電、水電等其他發(fā)電方式并沒能及時“補(bǔ)臺”,暴露出我國在其他電力能源建設(shè)方面的不足。同時,過于依賴燃煤發(fā)電也不利于雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
李云卿表示,國家發(fā)改委將加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠化地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各類電源的保供作用。
同時,推動煤電節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造制造“三改聯(lián)動”,將在役機(jī)組供電煤耗均降至300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以下,發(fā)揮煤電機(jī)組的支撐性、調(diào)節(jié)性作用。
我國執(zhí)行的是電網(wǎng)全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,這樣的好處是可以做到余缺互濟(jì)、峰谷互補(bǔ)。國家發(fā)改委將推動跨省區(qū)輸電通道加快核準(zhǔn),盡早開工、盡早投產(chǎn),提升大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力。同時,在跨省區(qū)電力調(diào)度方面,將建立健全市場化機(jī)制,促進(jìn)供需總體平衡。
除供給端的調(diào)整完善外,在需求端,國家發(fā)改委將指導(dǎo)各地加強(qiáng)可中斷負(fù)荷資源建設(shè),以市場化方式引導(dǎo)用戶錯峰避峰用電,控制不合理用電需求,堅(jiān)決守住民生用電底線。通過宣傳,引導(dǎo)全社會科學(xué)用電、節(jié)約用電、錯峰用電。
作為煤電的上游,煤炭在保供穩(wěn)價(jià)等措施下,供應(yīng)總體有保障。煤炭的產(chǎn)運(yùn)銷各環(huán)節(jié)都有明顯提升。生產(chǎn)方面,2021年全國煤炭產(chǎn)量40.7億噸,有能力保障合理用煤需求。運(yùn)輸方面,去年四季度,國家鐵路電煤運(yùn)輸同比增長20%以上,北方煤炭港口吞吐量連創(chuàng)歷史新高。銷售方面,通過煤炭中長期合同全覆蓋,各地重點(diǎn)用煤均有保障,初步統(tǒng)計(jì),目前各地區(qū)已完成銜接的合同量比去年增加近7億噸。
(文章來源:新京報(bào))
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