央行：中國已形成綠色金融可持續(xù)發(fā)展的“四大支柱”

中國央行研究局局長王信在25日晚間舉行的國是論壇“能源中國”第二期上表示，近年來中國綠色金融基礎(chǔ)性制度體系日臻完善，已形成綠色金融可持續(xù)發(fā)展的“四大支柱”。而在制訂“十四五”規(guī)劃時，要強(qiáng)化各項復(fù)蘇政策的綠色因素，應(yīng)就綠色發(fā)展和應(yīng)對氣候變化未來的路徑作系統(tǒng)性安排。

王信指出，近年來中國政府是高度重視綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也高度重視綠色金融發(fā)展，中國是全球綠色金融重要的倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者。

“中國綠色金融基礎(chǔ)性制度體系日臻完善。”王信指出，現(xiàn)在在綠色金融的發(fā)展過程中，已經(jīng)形成綠色金融可持續(xù)發(fā)展的“四大支柱”。第一個支柱是綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè);第二個支柱是綠色金融數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第三是綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新體系;第四是綠色金融發(fā)展的激勵約束機(jī)制。

王信透露，到目前為止，中國的綠色的信貸的規(guī)模存量來講是世界第一，本外幣綠色貸款余額已超過11萬億元，綠色債券存量規(guī)模1.2萬億元，排在世界第二位。“我相信隨著綠色債券項目的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步和國際趨同，中國綠色金融的產(chǎn)品會得到進(jìn)一步的發(fā)展。”

中國亦積極參與國際綠色金融方面的交流與合作。王信指出，2016年中國擔(dān)任20國集團(tuán)的主席國時，首次將綠色金融納入G20議程，在中國的積極倡導(dǎo)和推動下，綠色金融的議題連續(xù)三年都納入G20峰會的議題。

與此同時，中國央行也積極地和其他國家的中央銀行和金融監(jiān)管部門發(fā)起成立央行和金融監(jiān)管部門的國際交流對話組織，組織的成員在迅速增加，中國可以在參與國際對話中學(xué)習(xí)更多的國際先進(jìn)經(jīng)驗，同時也希望能夠把中國的一些探索能融入到國際上去。

王信認(rèn)為，根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，來研究未來尤其是“十四五”期間碳減排的路徑，需要制訂“十四五”期間發(fā)展的綠色規(guī)劃，強(qiáng)化各項復(fù)蘇政策的綠色因素，應(yīng)該就綠色發(fā)展和應(yīng)對氣候變化未來的路徑做出系統(tǒng)性的安排。

具體而言，重點(diǎn)要培育投資，例如在綠色建筑、清潔交通、可再生能源等方面擴(kuò)大投資，支持綠色技術(shù)的研發(fā)和推廣，加速工業(yè)部門綠色和數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。

“這就需要通過多種的金融工具，包括發(fā)行政府專項債、企業(yè)債或者金融債來籌集可再生能源發(fā)展的資金，中央銀行完全可以為這些債券的發(fā)行創(chuàng)造一個比較好的流動性環(huán)境，來支持這些債券的發(fā)行，也就是支持可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”王信如是說。

在消費(fèi)方面，綠色消費(fèi)也有很大的空間。王信說，我們需要補(bǔ)短板，逐步將綠色消費(fèi)納入綠色金融支持的范圍，推動新能源汽車、綠色家電、綠色出行等綠色消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展。同時也要提升國內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)境外投資的綠色化程度。

“接下來我們需要重點(diǎn)通過發(fā)展金融的手段，進(jìn)一步構(gòu)建國內(nèi)和國際接軌的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的體系。”王信表示，目前中國建立了若干綠色金融的改革試驗區(qū)，希望盡快通過在這些試驗區(qū)積累經(jīng)驗后，能夠在全國推廣，也希望能夠增加國際對話，在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)方面能夠和包括“一帶一路”倡議的相關(guān)國家地區(qū)實現(xiàn)相互認(rèn)證，這樣能吸引國外高質(zhì)量的綠色投資。

王信還指出，中國要創(chuàng)造條件，建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場。“現(xiàn)在還是在各地有若干的市場，但沒有達(dá)到全國的統(tǒng)一，也沒有達(dá)到一個理想狀態(tài)，我們需要積極爭取在碳定價方面中國能有更多的發(fā)言權(quán)。”

王信強(qiáng)調(diào)說，中央銀行應(yīng)在政策制訂的過程中，更多的考慮氣候變化，中央銀行負(fù)責(zé)維護(hù)系統(tǒng)性金融的穩(wěn)定，官方也應(yīng)要求相關(guān)金融機(jī)構(gòu)更多地披露氣候變化相關(guān)的金融風(fēng)險信息，以及其應(yīng)對相關(guān)金融風(fēng)險所采取的行動，這對于我們整個社會應(yīng)對相關(guān)的金融風(fēng)險，保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展都是非常有利的。(記者 夏賓)