全球消息！新縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所：高標準建設服務型行政執(zhí)法前沿陣地

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近年來，新縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所切實加強陣地建設，增強服務意識，創(chuàng)新工作方法，提高執(zhí)法能力，深化服務型行政執(zhí)法建設，取得了顯著的成效。被評為河南省衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設標桿單位，連續(xù)五年被表彰為河南省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進單位。2020年，被省法治政府建設領導小組命名為省依法行政責任制示范點，2023年又被命名為全省服務型行政執(zhí)法示范點（標兵），新縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所的創(chuàng)建經(jīng)驗是：功能提升，文化浸潤，密集普法，服務至上。

功能提升。該所以河南省衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設和智慧衛(wèi)監(jiān)項目建設為契機，整合項目資源，建成占地面積27畝，建設面積4700多平方米的辦公樓，建設了職工餐廳、健身房、運動場，投資10萬余元添置了各類健身器材。重點建設好“九室一所一中心”，相關科室設置規(guī)范、布局合理、設施齊全。新建了60平方米的案評室，為監(jiān)督員提供了新的崗位練兵平臺。高標準建設標準化綜合檔案室，檔案整理規(guī)范，管理制度健全。參照《衛(wèi)生監(jiān)督機構裝備標準》，按需合理配備執(zhí)法取證工具、現(xiàn)場快速檢測設備、信息化辦公設備。結合衛(wèi)生監(jiān)督重點執(zhí)法領域建立了職業(yè)健康、生活飲用水等模擬執(zhí)法室，室內模擬了行政相對人工作場所、設施。對監(jiān)督人員通過場景預設，對監(jiān)督各個環(huán)節(jié)主要要點及易出現(xiàn)的問題進行模擬展示，可以盡快熟練掌握相關監(jiān)督重點。對從業(yè)人員來說，讓大家在模擬執(zhí)法現(xiàn)場更直觀、生動地掌握衛(wèi)生標準和常識，規(guī)范操作流程，體現(xiàn)了執(zhí)法與服務和諧共生。

文化浸潤。在建設花園式單位的同時，新縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所不斷深化文化內涵，先后打造了黨建文化、紅色文化、廉政文化、法制文化、健康文化五大宣傳陣地，先后投資40余萬元，制作了精美、高雅、喜聞樂見的宣傳版面500多塊。高標準建設了藍盾書屋，書屋設計新穎，功能齊全，環(huán)境優(yōu)雅，書屋藏書多達12000余冊。干部職工經(jīng)常在這里開展讀書活動、朗誦活動、征文比賽，提升了大家文化素養(yǎng)，活躍了職工文化生活。該所創(chuàng)辦了河南省首家藍盾傳習所，成為河南省衛(wèi)生監(jiān)督干部黨建教育基地。定期對社會公眾開放，面向公眾進行普法宣傳，增強其法制觀念，更好地保障自身健康權益。并通過報紙、電視上定期向社會宣傳普及衛(wèi)生監(jiān)督知識。

密集普法。新縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所按照誰執(zhí)法、誰普法的要求，利用藍盾傳習所對監(jiān)管對象開展普法教育和業(yè)務知識培訓，極大提高了醫(yī)療機構、公共場所、生活飲用水、職業(yè)健康等管理水平。去年以來，新縣藍盾傳習所先后舉辦了縣內培訓35期，先后培訓4316人次。兩年來承辦了河南衛(wèi)生監(jiān)督“學而時習理研組”集中學習培訓六期，教學中注重開展戶外教學，組織拓展訓練，先后深入各紅色景點開展現(xiàn)場教學。同時，各級領導干部把藍盾傳習所作為黨建教育基地，積極組織黨課教育，由于組織得力，學習效果十分明顯。2020年以來，先后接待了96批4160余人次的省、市、縣衛(wèi)生監(jiān)督人員，也是新縣其他單位和團體學習觀摩的重要窗口。該所還通過局網(wǎng)站、微信公眾號等開展多形式的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作宣傳，及時更新工作動態(tài)，第一時間回復群眾留言；各業(yè)務科室通過建立衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務交流微信群，不定時轉發(fā)衛(wèi)生法律法規(guī)及政策信息等內容，及時為被監(jiān)管對象在線答疑解惑，切實將提升普法服務水平。

服務至上。為經(jīng)營者全面實施“五免費”措施：免費為轄區(qū)公共場所制作發(fā)放信息公示牌、免費制作發(fā)放公共衛(wèi)生知識宣傳材料、免費發(fā)放預防艾滋病溫馨提示卡、免費發(fā)放公共場所禁煙標識及戒煙勸導袖標、免費培訓公共場所從業(yè)人員，主動為經(jīng)營者排憂解難；采取警示約談、法律宣傳等多種形式，對行政相對人經(jīng)營或執(zhí)業(yè)過程中容易導致違法行為發(fā)生的事項進行提示、規(guī)勸；對新改擴的經(jīng)營單位，執(zhí)法人員主動上門開展預防性監(jiān)督，使經(jīng)營場地衛(wèi)生設施布局合理，消毒通風效果明確，及早達到衛(wèi)生標準。抓好事中指導，整改為先；在日常監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的輕微違法或一般違規(guī)問題下發(fā)指導性的意見書；對于已經(jīng)發(fā)生違法行為并受到行政處罰的管理相對人，在實施行政處罰的同時也提出具體的整改措施，始終堅持教育為主，懲治為輔。做好事后回訪，鞏固服務。五是全面建立行政相對人法律風險防控清單制度，先后3次根據(jù)職責職能變化梳理調整各專業(yè)法律風險防控清單47項，法律風險防控清單制度實施以來，圍繞不同專業(yè)風險點提供宣傳指導達3000余人次，有效減少了行政相對人違法行為發(fā)生，受到了廣泛好評。六是深入開展“藍盾護航”、“藍盾亮劍”、醫(yī)療美容行業(yè)整治、打擊非法行醫(yī)等專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊各類違法行為。三年來，累計開展行政檢查420次，查處違法行為93個。推行柔性執(zhí)法，針對行政相對人違法風險，開展行政指導400多家次。（郝昱瑋 李紅）