新消費(fèi)成擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵一招 各地出臺政策激活新型消費(fèi)

近日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部和工信部等多部門相繼明確，要著力擴(kuò)大有效需求，加快發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)深度融合，更好擴(kuò)大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。同時，各地也出臺一系列舉措，激活新型消費(fèi)潛力。今年以來，新消費(fèi)正擴(kuò)容提質(zhì)，加速融入百姓生活方方面面。

一鍵下單美食上門，線上教育名師薈萃，動動手指遠(yuǎn)程問診……今年以來，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)為支撐的新消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，加速融入百姓生活的方方面面，不斷激發(fā)著大家對消費(fèi)領(lǐng)域未來的想象。各地區(qū)各部門聚焦培育壯大新型消費(fèi)，加速落地各項(xiàng)新政，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，穩(wěn)存量激增量，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)輸送強(qiáng)大動能。

各地激活新型消費(fèi)潛力

加快發(fā)展新型消費(fèi)正成為多部門下半年的重要政策發(fā)力點(diǎn)。近日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部和工信部等多部門相繼明確，要著力擴(kuò)大有效需求，加快發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)深度融合，更好擴(kuò)大消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

同時，各地也出臺一系列舉措，激活新型消費(fèi)潛力。如北京圍繞“培育消費(fèi)新模式”提出了具體措施，將加速打造新消費(fèi)時代的智慧化新生活;四川推出培育發(fā)展新消費(fèi)行動方案，明確培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新導(dǎo)向……

中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍研究員認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長需要更加倚重消費(fèi)。“過去5年，消費(fèi)對于國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率一直保持在60%左右。消費(fèi)是最終需求，投資是中間需求，投資增長要對標(biāo)消費(fèi)增長才能提升供給質(zhì)量和水平，從而促進(jìn)供需之間總量與結(jié)構(gòu)匹配，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)雙升級，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”趙萍說。

“從當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，新消費(fèi)是促進(jìn)我國消費(fèi)增長的強(qiáng)有力引擎，不僅增速快、占比高，而且?guī)幼饔梅浅?qiáng)。”趙萍說，今年1月份至7月份，全國網(wǎng)上零售額同比增長9%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長速度更高達(dá)15.7%，且吃類和用類商品網(wǎng)上零售額增速分別高達(dá)38%和18%以上。由此來看，以新消費(fèi)為著力點(diǎn)不斷出臺的支持政策，有利于加速消費(fèi)回暖，充分發(fā)揮消費(fèi)對于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要作用，從長遠(yuǎn)來看，也有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

新消費(fèi)成為各地促進(jìn)消費(fèi)升級的關(guān)鍵一招，還體現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)驅(qū)動下的新消費(fèi)能更高效地匹配供需雙方，挖掘各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)供需兩旺、助推經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)。同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授胡靖表示，隨著5G時代到來，新消費(fèi)必將快速滲透，大量消費(fèi)場景正在被重塑、重構(gòu)、重整，消費(fèi)鏈條也將變得越來越短，最終必將大幅提升全社會效率。

新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)

新消費(fèi)是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的消費(fèi)新模式和新業(yè)態(tài)，其最為突出的特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化，給消費(fèi)者帶來前所未有的新體驗(yàn)。

從新業(yè)態(tài)來看，順應(yīng)消費(fèi)者多元化、多樣化和個性化需求，一些企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從現(xiàn)有經(jīng)營環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中衍生出新鏈條和新業(yè)務(wù)，培育出“無人經(jīng)濟(jì)”、定制消費(fèi)和“智能+”服務(wù)消費(fèi)等新的消費(fèi)場景，激發(fā)了消費(fèi)新熱點(diǎn)。

比如，無人零售、無人駕駛、無人服務(wù)等新業(yè)態(tài)落地，創(chuàng)造了新的消費(fèi)場景，讓“非接觸式”服務(wù)成為消費(fèi)潮流。尤其是在新冠肺炎疫情期間，基于智能技術(shù)提供無人值守服務(wù)的新業(yè)態(tài)大受歡迎，在零售、餐飲、娛樂等消費(fèi)場景下，通過“自助”就能完成消費(fèi)行為，“無人經(jīng)濟(jì)”在服務(wù)業(yè)大顯身手。

通過利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，新型餐飲服務(wù)行業(yè)迅速崛起。一些傳統(tǒng)餐飲店順應(yīng)客戶需求，改變傳統(tǒng)餐飲地點(diǎn)固定、體驗(yàn)趨同的消費(fèi)弊端，為顧客提供定制的食材、個性化的就餐環(huán)境以及外賣服務(wù)，促進(jìn)了餐飲服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

為提高用戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)盈利目標(biāo)，一些企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，重新整合生產(chǎn)要素，形成高效并具有獨(dú)特競爭力的商業(yè)模式。

比如，在線教育、在線醫(yī)療迎來“風(fēng)口”，無接觸式上課、看病，避免了線下聚集且方便快捷，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源也得以向更大范圍輻射。AR、VR等新技術(shù)的發(fā)展，使“云逛街”“云旅游”成為可能，滿足了消費(fèi)者足不出戶就能體驗(yàn)各種消費(fèi)場景的需求。

直播帶貨火爆，減少了消費(fèi)者和商家之間的信息不對稱，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對接，讓在直播間跟著主播買東西成為一種消費(fèi)新潮流。社區(qū)團(tuán)購、社群團(tuán)購等模式的興起，讓“分享經(jīng)濟(jì)”走紅，消費(fèi)者在享受更具針對性的售前售后服務(wù)之外，通過分享、交流和互動，形成了自己的消費(fèi)圈子，消費(fèi)行為更有樂趣，消費(fèi)理念也更加理性。

補(bǔ)齊短板發(fā)展更有后勁

新消費(fèi)的涌現(xiàn)，推動不少行業(yè)進(jìn)入變革和資源整合的深度調(diào)整期，加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代到來。同時，成長期的新消費(fèi)還存在一些亟待補(bǔ)齊的短板。例如，有些產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)得不到保障、企業(yè)創(chuàng)新動力不足、新技術(shù)不成熟、消費(fèi)升級存在結(jié)構(gòu)性制約等。專家認(rèn)為，要把新消費(fèi)培育壯大起來，還需補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、添動力，筑牢新消費(fèi)發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)推動新消費(fèi)擴(kuò)容增量，暢通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

政府部門應(yīng)在包容審慎原則下，不斷完善與新消費(fèi)相關(guān)的配套環(huán)境和引導(dǎo)政策，從財(cái)政、稅收等方面為新消費(fèi)發(fā)展?fàn)I造更好的生態(tài)環(huán)境，使新消費(fèi)真正成為發(fā)展新動能。趙萍表示，尤其要加大企業(yè)創(chuàng)新政策的支持力度，鼓勵企業(yè)加大對新一代信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，從而創(chuàng)造出更多新產(chǎn)品和新服務(wù)，形成適合消費(fèi)品質(zhì)提升的新供給。

新消費(fèi)繁榮離不開新型基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善。應(yīng)加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是5G網(wǎng)絡(luò)普及和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新提供了更好的平臺，同時，也為新消費(fèi)模式應(yīng)用創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，還要加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。“中消協(xié)發(fā)布的上半年報告顯示，直播打賞、在線培訓(xùn)、直播帶貨等成為消費(fèi)者投訴較多的領(lǐng)域，應(yīng)該加快消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，保障消費(fèi)者在新消費(fèi)領(lǐng)域的選擇權(quán)、知情權(quán)，從而使消費(fèi)者敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)。”趙萍說。

新消費(fèi)也需要新保障。當(dāng)前制約消費(fèi)升級的因素主要是結(jié)構(gòu)性的。專家表示，未來要多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，以切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)能力。同時，可以繼續(xù)通過普惠式減稅降費(fèi)、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、加大教育養(yǎng)老醫(yī)療保障等舉措，促進(jìn)新消費(fèi)不斷擴(kuò)容提質(zhì)。(記者 李華林)